2007 年4 月，纽约市长布隆伯格建议纽约效仿英国伦敦，对进入交通拥堵区域的车辆收取一定金额的交通拥挤费，以解决纽约市，尤其是该市曼哈顿CBD 区域的交通拥挤状况。根据布隆伯格市长的设想，该计划准备在每个工作日的6时至18 时之间，对每辆进入曼哈顿CBD 区域的小汽车收取8美元的拥挤费，货车收取21 美元的拥挤费，公交车和出租车免于交费。根据测算，该项计划实施后，预计可为曼哈顿每天减少5% 的车流量。该项政策构想抛出来后，在纽约市各区议会中经过为期1 年的争论，其中甚至还经过了对政策草案的数度修改，但最终还是胎死腹中，未能获得立法部门的通过。据分析，纽约的交通拥挤收费方案之所以没能落实到政策层面实施， 一方面是由于征收交通拥挤费之后的受益对象主要是曼哈顿区的居民，而需要缴费的主要是不在该区居主、开车回来上下班的其他区居民，造成缴费受益的不对等;另一方面，该计划实施后预计能够改的交通流量削减也只有5% 左右，幅度不是很大。更为重要的更是，纽约市长在准备实行这顶收费政策之前，没能就该政策主张的宣传教育工作，致使不少市民对它缺乏了解，从而未能获得市民和议会的支持。

        后在州长安德鲁·科莫的支持下，州立法者在2018年春季将国家预算协议中的第一阶段拥堵附加费纳入其中。政策主要针对网约车、出租车，生效于2019年1月1日，包括以下内容：

• 黄色出租车每次旅行2.50美元

• 每次出租车辆每次2.75美元

• 共乘坐每位乘客0.75美元

• 从96街以南开始、结束或经过的路程

• 在纽约开始和结束的出行

• 不适用于MTA Access-A-Ride

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